本報訊 (記者 程慧) 昨日,從市財政局傳來喜報,我市2013年地方一般預算收入首次突破500億元,達到501.92億元,實現三年翻一番,提前兩年完成“十二五”規劃目標。
  地方一般預算支出增幅超過20%
  2013年,全市財稅系統圍繞市委、市政府工作重點,凝聚力量,多措並舉,堅持穩增長、惠民生、強產業、促和諧,圓滿完成了全年財政收支任務。根據快報統計,2013年,我市地方一般預算收入完成501.92億元,增長26.4%,實現三年翻一番。全市地方一般預算支出完成720億元以上,增幅超過20%,有力保障了經濟社會發展重點支出需求。
  今年以來,市委、市政府以推進“五項重點工作”為抓手,積極實施加速趕超戰略,全市經濟運行總體呈現穩中有升、發展向好的態勢,為財政收入實現較快增長奠定了堅實基礎。全市財稅系統始終把“保收入”放在突出位置,全力推進綜合治稅,研發綜合治稅網絡監控平臺,完善共建園區稅款電子劃轉系統,修訂企業跨區縣遷移財稅利益調整辦法,調動了各方面組織收入積極性。全市21個區縣和開發區中,有8個一般預算收入規模超過30億元,較上年增加4家,其中高新區超過70億元。
  財政保障能力加大
  財政的保障能力進一步加大。2013年,市財政安排專項資金32億元用於二、三產業發展,較上年增長50%。安排工業發展專項資金5億元,用於工業製造業納稅先進企業獎勵、裝備製造業重點企業稅列支收返還和渭北工業園區建設,增強全市工業經濟可持續發展後勁。安排科技資金3.5億元,支持企業創新能力建設,推進統籌科技資源改革和高新技術產業發展。安排服務業專項資金1.4億元。同時,還通過投資引導、助保金貸款等,推進產業投融資體系建設,發揮了財政資金“四兩撥千斤”的作用。
  為推進區縣經濟突破發展,市財政下達區縣各類資金145.35億元,增長35.4%,有力支持了區縣工業園區和城鎮基礎設施建設、農村生態環境改善、扶貧開發等,增強了區縣自我發展能力。
  全市民生領域支出達580億元
  保障和改善民生成效明顯。全市民生領域支出達到580億元,增長27%左右,占一般預算支出的80%以上,全市新增財力用於民生的比例達到88.8%。重點以“10件惠民實事”為抓手,著力解決群眾關心的困難問題:投入資金14.95億元用於治污減霾和節能減排;投入資金54億元推進實施緩堵保暢工程;財政教育支出達到84.12億元,主要用於實施“學前教育三年行動計劃”、推進義務教育均衡發展和貧困生資助體系建設;撥付資金74.47億元支持社會保障體系建設和就業,啟動大病醫保試點,推進養老服務體系建設,其中落實13項低收入家庭幫扶措施新增財政投入3.4億元;通過預算安排、公積金增值收益、地方債券等多渠道籌集資金支持推進保障性住房建設,到位資金33.4億元。
  2.5億元專項資金試點競爭性分配
  為提高財政資金使用效益,確保“把錢花在刀刃上”,市財政深入推進專項資金管理改革。2013年,在加大專項資金清理整合的基礎上,選取7項共2.5億元專項資金進行競爭性分配試點,涉及文化、體育、工業、環保等領域。試點項目面向社會公開徵集,使符合條件的項目單位都有機會參與競爭,實現了財政專項資金分配從“一對一”向“一對多”的轉變,達到了多中選好、好中選優的目的。加強監督檢查和績效評價,初步建立了“事前確定績效目標、事中加強監督管理、事後實施績效評價”的全程績效管理體系,切實提高了財政資金使用效益。  (原標題:西安市地方一般預算收入首次突破500億元)
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